Millî Mücadele’de görev alan
tüm komutanlar başta Mustafa Kemal Paşa olmak üzere I. Dünya Savaşı’nın
zor şartlarında komuta kademelerinde göreve yapmışlardır.
Özellikle savaşın
son aylarında İngiliz uçaklarının Türk ordusuna nasıl zayiat verdirdiklerine
bizzat şahit olmuşlardır.
Bu şartları yaşayan Türk Devleti’nin yöneticileri
genel bir kabul olarak semaların hava unsuru ile kesintisiz korunması
gerektiğine inanmışlardı. Bu inanç ile havacılık ile ilgili atılması gereken tüm
adımlar atılmış, sorun devletten öte halkın sorunu olarak değerlendirilmiş ve
16 Şubat 1925 tarihinde Türk Tayyare Cemiyeti kurulmuştur.
Mustafa Kemal ATATÜRK, Türk Tayyare Cemiyeti’nin kuruluşundan sekiz ay sonra Kayseri’de bir uçak fabrikasının kurulması yönünde kesin direktif vermiştir.
Almanlar Birinci Dünya Savaşı’nı kaybetmeleri sonucu imzaladıkları Versay Anlaşması gereği
ülkelerinde uçak üretmeleri yasaktı.
Almanya, Birinci Dünya Savaşı’nda 47.637 uçak üretmiş ve
güçlü bir hava sanayiine sahipti. Bu gücünün yok edilmesi planlanmıştı. Alman Uçak üretiminde Junkers Firması çok iddialı ve güven duyulan bir isimdi. Yurtdışında arayışlara başladı.
Bunun neticesi olarak Ruslarla birlikte Moskova yakınındaki Fili kasabasında bir uçak üretim tesisi kuruldu.
1925 yılında Atina’da da bir uçak fabrikası açılmıştı. Kısa süre
önce Türkiye karşısında mağlup olan ülkede bir uçak fabrikası yapımı
dengeleri bozabilirdi. 1925 yılı yaz aylarında Türkiye ile Junkers firması
arasındaki görüşmeler tamamlanmıştır.
7 Eylül 1925'te Bakanlar Kurulu kararıyla 3.5 milyon TL sermayeli TOMTAŞ kuruldu. Hisselerin %51'i Türk Milli Savunma Bakanlığı'nın % 49'u Alman Jankers Uçak Fabrikası'nındı. (Sözleşmenin tam metni yazının sonunda verildi) Fabrika tam faaliyete geçinceye kadar
Türkiye tüm uçaklarını Almanya’dan alacaktı. (Tayyare ve Motor Türk Anonim Şirketi’nin suret-i teşekkülü Maliye Vekili Hasan Bey’e verilen yetki verilerek (BCA, 30-18-1-1/15-50-20,) Cumhuriyet Hükümeti ile Junkers Firması arasında 15 Ağustos 1925 tarihli sözleşme ile (BCA, 30-18-1-1/26-63-2,) uçak fabrikası kurulmuştur. Tomtaş kuruluş sözleşmesine Türk Hükümeti adına Maliye Bakanı Hasan Hüsnü Bey ve Junkers Uçak Şirketi adına Direktör Hans Sachsenberg imza koymuşlardır. Yönetim Kurulu Başkanlığına da Konya Milletvekili Refik Koraltan getirilmiştir. (Dervişoğlu, 2014, s.68-82.) )
Kayseri’de uçak fabrikası 1926’da, Alman Junkers firmasıyla, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti’nin anlaşmasıyla, Tayyare ve Motor Türk Anonim Şirketi (TOMTAŞ) adı altında kurulduğu zaman sermayesinin bir kısmı
(125.000TL.) Türk Hava Kurumu tarafından karşılanmıştı.
Firma Almanya’da uçak üretimi yasaklandığından ekonomik krize sürüklenmişti. Bu nedenle 3,5 milyon mark
ödenmemiştir.
Meblağın patent hakkı olarak Türkiye’ye ödettirilme önerisi de
Başbakan İsmet İnönü tarafından kabul edilmemiş ve % 4 gibi bir meblağın
patent hakkı olarak kabul edileceği önerisi yapılmıştır.
(TAYHANİ, a.g.e.,.s.218)
Sözleşme gereği Junkers Kayseri’de bir motor imalat tesisi kuracak, Türk Hükümeti de savaş uçaklarını Tomtaş’tan satın alacaktı.
Eskişehir’de ise kurulacak
bir tamirhane marifetiyle Almanya’dan satın alınan Junkers uçaklarının bakım
ve onarımı yapılacaktı.
Hava Savunmasına ve hava harp sanayiisine yönelik
önemli bir girişim olan TOMTAŞ’ın kurulması ile ilgili olarak 22 Nisan 1925
yılında Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde gizli oturum yapılmış ve konu
tartışılmıştır.
Devletin bütçesinin
ortalama 100 milyon lira olduğu bir dönemde 1,750 milyon lira yalnızca uçak
fabrikası sermayesi için ayrılması o günün şartları içinde oldukça yüksek bir rakamdı. (TOMTAŞ’ın toplam sermayesi 7 milyon mark karşılığı 3,5 milyon Türk Lirasıydı. Bu miktar
Alman Şirketi ve Türk Hükûmeti tarafından ortak karşılanacaktı. (KİLİMCİ, a.g.e, s.123)
Fabrikanın kurulmasına yönelik
techizat ve malzemeler Almanya’dan İskenderun’a gemi ile getirilmiştir.
İskenderun’dan Ulukışla’ya trenle buradan Kayseri’ye kağnı ve develerle
taşınmıştır. Plana göre 1926 sonbaharına kadar onarım tezgâhlarının,
1927’de ise uçak üretiminin başlaması gerekiyordu. (KİLİMCİ, a.g.e., s.123;TAYHANİ, a.g.e., s.222)
TOMTAŞ çok büyük beklentilerle faaliyete başlamış, sonuç olumlu
olmamıştır. Bunun pek çok nedeni vardır. Her şeyden evvel Junkers
Firması’nın ekonomik sıkıntısı temel sebeplerden biriydi.
Firma taahhütlerini
yerine getirememeye başlamıştı. Firma, Rusya ve Polonya’da da 1925
yılında birer uçak fabrikası kurmuştur.
Bu dönemde Türk Hava Kuvvetleri
envanterinde bulunan uçaklar genelde Fransa ve Çekoslovakya kökenlidir.
Doğal olarak burada bulunan üreticiler pazar kaybetmemeye çalışmıştır.
Bu
dönemin en önemli özelliğinden biri de Türk Tayyare Cemiyeti’nde olduğu
gibi Yönetim Kurulu Başkanlığında Konya Milletvekili Refik Koraltan bulunmasıdır.
Türk ve Alman personel arasında,
başta maaşlar arasındaki büyük uçurum olmak üzere yaşanan fark önemli bir
huzursuzluk ve kapanma için nedenlerden biri olmuştur.
40 yıllık bir süre için geçerli olacak bu anlaşma gereği Kayseri’deki fabrikanın kapasitesi yılda 250 uçak olacaktı.
Almanya’dan gelen beş mühendis ile 120 Alman işçinin yanı sıra, 50 Türk işçisi tesiste görev yapmaya başladı.
Junkers Kayseri’de dört adet hangar yapacaktı.
Ancak bu hangarlardan 1927 yılına kadar ikisi gerçekleşebildi.
Junkers A20’ler alttan tek kanatlı, tamamen metalik gövdeli uçaklardı. Teknoloji ve konstrüksiyon olarak çağının diğer uçaklarından oldukça ilerideydi.
Ancak Türk Ordusu’nun şart koştuğu 200 km/saat hıza erişemediğinden problemler yaşanmıştı.
3 Mayıs 1928’de yukarıda bahsedilen nedenlerle şirket faaliyeti
sona ermiştir. Junkers ile Türk Tayyare Cemiyeti arasında bir protokol ile
tüm hisseleri ile bilumum haklarından feragat ederek alacağı olan 520.000
TL.’e ödenmek üzere Türk Tayyare Cemiyeti’ne devredilmiştir.
Junkers
Firması ile olan anlaşmazlık çözümlenmiş ve hisselerin alınmasına
müteakip Hava Müfettişliği’nin idaresine devredilen fabrika, 1929’da geniş bir tadilattan geçti.1931 yılında MSB Hava Müsteşarlığına bağlı olarak yeniden açılış
yapılmıştır. (BCA,Tarih:27.11.1929,Sayı:8591,Fon Kodu:30.18.1.2, Yer Kodu: 6.57.15; ÇAĞLAR, a.g.e.,
s.339; SARISIR, a.g.t., s.72
BCA, Tarih: 27.11.1929, Sayı: 8591, Fon Kodu: 30.18.1.2, Yer Kodu: 6.57.15 Adresli Arşiv
Belgesi Atatürk’ün onayladığı Bakanlar Kurulu Kararında TOMTAŞ’ın Junkers’e ait hisselerinin
1.768.000 liraya Tayyare Cemiyetine devredildiği kaydı mevcuttur. Bunun hesabı şöyledir:
Şirketin bütün varlıkları 1.469.000 TL, Tayyare Cemiyetinin Şirketten alacağı 221.000 TL’dir.
Kalan 1.248.000 TL.,’dir. Buna Şirket’in bilumum haklarının karşılığı 520.000 TL. Ödenmesi
kararlaştırılmış ve toplam 1.768.000 TL.’ye millîleştirilmiştir. EK–39 (Junkers’in Hissesinin
Satın Alınması) )
junkers 20 adet silahsız A20 uçağını ilk parti 1925 Mart’ında, ikinci parti 1926’da olmak üzere teslim etmişti.
Bu uçaklardan kaç adedinin A20W tipi kızaklı deniz uçağı olduğu bilinmemektedir. Eldeki fotoğraflara göre asgari 3 adet A20W geldiği bilinmektedir ancak bunların da seri numaraları bilinmemektedir.
Bu uçaklara Kayseri’de Madsen makinelı tüfekleri ve bomba kızakları takıldı. Bu uçaklara ilaveten 45 adet A20 de Junkers’ten gönderilen parçalarla Kayseri’de üretildi.
Berlin-Ankara arası ilk hava postasını da 5 Temmuz 1924’de J.0458 fabrika seri no.lu bir Junkers A20W taşımıştır.
A20’ler Gaziemir’deki 4. Tayyare Bölüğü ile Eskişehir’deki 6. Tayyare Bölüğü’ne atanmışlardır. 1928’den itibaren 21.,24.,27.,28. ve 29. Tayyare Bölükleri’ne kaydırılmış,
1930’daki Kürt ayaklanmasında aktif görev almışlardır.
1929’dan itibaren Breguet XIX’ların gelişi ile görev dışı bırakılmalarına başlanmış, son 6 adet A20 de 1933 yılında 29. Tayyare Bölüğü’nden emekli olmuştur.
Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi; TOMTAŞ’ın iflası üzerine, fabrikanın Türk Tayyare Cemiyeti’ne devriyle ilgili sözleşme
Türkiye, Junkers ile olan ortaklığın bozulması sonrası ihtiyacı olan
uçakları Amerika’dan lisans hakkını alarak üretmek için harekete
geçmiştir. 1932'de Amerikan The Curtiss Aeroplane
and Motor Company İnc. (BCA, Tarih: 3.11.1931, Sayı: 11895, Fon Kodu: 30.18.1.2, Yer Kodu: 24.72.17;BCA, Tarih:
18.2.1934, Sayı: 2/182, Fon Kodu: 30.18.1.2, Yer Kodu: 42.10.2;BCA, Tarih: 14.1.1933, Sayı:
13763, Fon Kodu: 30.18.1.2, Yer Kodu: 33.5.7-EK-40 (Kararname) )
Kayseri Uçak Fabrikasında 1935 yılında üç farklı tipte 50 adet planör Türkkuşu için
üretilmiştir.
1936'da Alman Gother Waggonfabrik AG ve 1937 yılından itibaren toplam Gotha 145 uçaklarından
45 adet üretilmiştir.
Polanyalı Panstwowe Zaklady Lotnicze ile birer sözleşme imzalandı ve 1937 yılından itibaren
toplam 27 adet muhtelif tipte P.Z.L tipi uçak üretilmiştir.
Kayseri Uçak Fabrikası faaliyette olduğu zaman ayda dört uçak
üretilecek bir kapasite kazanılmıştır. Türkiye’de 01.10.1936–31.03.1938
tarihleri arasında monte edilen 15 Gotha Okul Uçağı ve 20 adet P.Z.L av
uçağından toplam 433.000 liralık işçilik ve idari masrafın yurt içinde kalması
sağlanmıştır. (BCA, Tarih:21.4.1938, Dosya: 6141, Fon Kodu:30.10, Yer Kodu: 59.399.8;EK–35)
1940'ta da İngiliz Philips and Powis Aircraft Ltd ile bir lisans antlaşması yapılmış ve 24 adet Magister tipi uçak üretimi
yapılmıştır.
Kayseri Uçak Fabrikası’nda 1932–1942 yılları arasında 133
adet uçağın ve 27 adet planörün üretimi tamamlanmıştır. (Zeynep GÜLTEN, İlk Uçak Sanayiimiz Tayyare Otomobil Türk Anonim Şirketi TOMTAŞ’
tan 2. Hava İkmal Bakım Merkez Komutanlığı’na 2001, İstanbul, 2002, s.75; TAYHANİ,
a.g.e., s.223-225
Bu rakam daha ciddi bir çalışma olarak değerlendirilen İstanbul Müzesi görevlisi Zeynep
Gülten’in eserinde toplam 207 adettir. Ancak bir kısım uçak hazır alınmış bir kısmı Kayseri’de
üretilmiştir. Ayrıca Planör üretimi 134 âdetin içine dâhil edilmemiştir. Fark buradan da
kaynaklanabilir.)
Kayseri uçak fabrikasında bu dönemde uçak
Fabrika Seviyesi Bakım (FASBAT)’ı ve motor revizyon (RN) faaliyeti de
devam etmiştir. 1932 tarihinde çıkarılan 3526 sayılı kanunla Eskişehir ve
Kayseri Fabrikalarına, esaslarını Millî Savunma Bakanlığı belirlenmek
kaydıyla Türk Tayyare Cemiyetine, devlete ait daireler ve kurumlar ile
dışarıdan sipariş alma yetkisi verilmiştir. (BCA, TBMM Kavanin Mecmuası, Devre V, İçtima:3, Yıl 1938, s.1149,1150)
1950 yılında fabrika MSB tarafından değiştirilerek, 2. Hava İkmal ve Bakım Merkezi olarak kullanılmaya başlandı.
Hava Binbaşı Osman Yalçın’ın hazırladığı Türk Hava Harp Sanayii isimli doktora tezine göre, Kayseri Uçak Fabrikası’nda açılışın yapıldığı 6 Ekim 1926 tarihinden
itibaren üretilen uçaklar şunlardır;(üretilen uçaklara Türk Hava Kurumu Müzesi’nden veya Hava Kuvvetleri Müzesi’nden erişebilmek de mümkün):
- a) 1926 yılında 30 Adet A-20 L montajı
- b) 1926-1927 yılında 3 adet F-13,
- c) 1933–1934 yıllarında Hawk 11’den 24 adet,
- d) Fledgling 2C1’den 8 adet,
- e) 1936 ve 1937 yıllarında 43 adet Gotha 145 A,
- f) 4 adet P.Z.L.-24 A (Seri No:2015-2118) ve 21 adet P-24 G,
- g) 1935 yılında 11 adet US-4, 11 adet PS-2 ve 5 adet G-9 olmak üzere 27 adet planör,
- h) Bu fabrikada üretilen son uçaklar İngiliz Miles Magister uçaklarıdır. Daha sonra anlaşma ile kiralama kapsamında Amerikan uçaklarının bol miktarda ülkeye girişi ile üretimden vazgeçilmiştir.
1926-1935 arası, Kayseri Uçak Fabrikası’nda üretilen uçakların hepsi yurtdışı firmalar tarafından tasarlanmış ve Kayseri’deki üretim, yabancı firmalarla yapılan lisans anlaşmalarına dayanıyor.
Kronolojik olarak, Junkers, The Curtiss Aeroplane and Motor Company Inc., Gothaer Waggon Fabrik A.G., Panstwowe Zaklady Lotnicze, Phillips and Powis Aircraft Ltd. firmalarıyla lisans anlaşmaları yapılmış ve 200 kadar uçak Kayseri’de üretilmiş.
Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi; Curtiss Wright Grubu’yla yapılacak sözleşme için verilen izin
Kayseri Uçak Fabrikası’nın Akıbeti
a) Uçak üretme faaliyetinin öneminin o gün için yeterince
değerlendirilemediğinden sorunlar karşısında duyarsız kalınması,
b) Almanya’nın devlet olarak ve Junkers’in şirket olarak üzerine düşen
görevleri yapmamaları,
c) Junkers’in içinde bulunduğu ekonomik kriz,
d) Antlaşma maddelerine olan hassasiyete ilgi gösterilmemesi,
e) Şirketin beklediği birtakım ayrıcalıkların Türkiye tarafından
verilmemesi,
f) Çalışanlar arasında iş ve ücret adaletsizliği sonucu çalışma
ortamında meydana gelen huzursuzluk,
g) Yönetim Kurulu Başkanı Konya Milletvekili Refik Koraltan ve Yönetim Kurulunda bulunan diğer Türk idarecilerin görevlerini
yapmamaları, Almanların inisiyatifi ele geçirmeleri sonucu şirketin kontrol
edilemez hâle gelmesi,
h) Türkiye’nin yeterli bir sanayii gücünün olmaması,
I) Uçak sanayiini içeriden destekleyecek bir yan sanayii olmaması,
faktörleri sonrasında Kayseri Uçak Fabrikası hedeflenen başarıyı yakalayamamıştır.
Yukarıda da ayrıntıları yazıldığı gibi devlete bağlı kurumlara sırası ile devredilerek işletilmeye çalışılmıştır.
Son olarak MKEK (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu) Türk Hava Kurumu’ndan da Kayseride uçak motoru ve gövdesi imal etmek üzere kurulan fabrikayı devir
almıştır.
Bu devir konusunu iyi anlamak için MKEK kuruluşu ve görevlerini dikkatle okumak tarihlere ise ayrıca dikkat etmek gerekmektedir.
*****
MKEK (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu) kuruluşu ve Görevlerini anlatmakta fayda var.
Askeri Fabrikalar Umum Müdürlüğünün, Makine ve Kimya Endüstrisi
Kurumu adı altında iktisadi devlet teşekkülü haline dönüştürülmesi ve İşletmeler Bakanlığına bağlanması 8 Mart 1950 tarih ve 5591
Sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Kanunu ile yürürlüğe girmiştir. (TBMM, Kanunlar Dergisi, Dönem: 8, Cilt: 32, 8 Mart 1950, s. 1174; Resmi Gazete,
Sayı No: 7457, 15 Mart 1950; 5591 Sayılı Kanunun TBMM’deki görüşmeleri için Bkz.:
TBMM, Tutanak Dergisi, Dönem: 8, Toplantı: 4, Cilt: 25, 61. Birleşim, 08.03.1950, s.
249-259.)
3460 Sayılı Sermayesinin Tamamı Devlet Tarafından Verilmek Suretiyle Kurulan İktisadi Teşekküllerin Teşkilatı ve İdare ve
Murakabeleri Hakkındaki Kanun’a tabi ve tüzel kişiliğe haiz olmak
üzere kurulan MKEK’nin sermayesi 400 milyon lira olarak belirlenirken, bu kuruma yurt içi ve yurt dışında şubeler açarak temsilci
bulundurabilme yetkisi verilmiştir. (Halûk Cillov, Türkiye Ekonomisi, 2. Basım, İstanbul, İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Yayınları, 1965, s. 311; Halûk Cillov, Türkiye Ekonomisi Bünyesi, İstanbul, Özel
İktisadi ve Ticari Yüksek Okulu Yayınları, 1967, s. 218; 3460 Sayılı Kanunun ayrıntıları
için Bkz.: TBMM, Kanunlar Dergisi, Dönem: 5, Cilt: 18, 17 Haziran 1938, s. 879-888;
Resmi Gazete, Sayı No: 3950, 4 Temmuz 1938.)
5591 Sayılı Kanun’un 27. maddesi gereğince adı geçen kanunun geçici dördüncü maddesi hükmü
yayın tarihinden itibaren, diğer hükümleri 31 Mart 1950 tarihinde
yürürlüğe girmiştir. Kurumun başlıca görevleri şunlardır: (TBMM, Kanunlar Dergisi, Dönem: 8, Cilt: 32, 8 Mart 1950, s. 1174; Resmi Gazete,
Sayı No: 7457, 15 Mart 1950.)
a) Her çeşit silâh, mühimmat ve patlayıcı maddelerle askerî ihtiyaçlara yarayan alet, araç, makine, tesis, eşya, levazım ve yedek
parçaları imal ederek seri halde tamirlerini yapmak;
b) Tesislerinin karşılayabileceği ölçüde sivil halkın her çeşit
imalât ve tamir ihtiyacını gidermek;
c) 4374 Sayılı Kanunun birinci maddesinde yazılı tekel maddelerini imal etmek;15
d) (a, b, c) fıkralarında yer alan işleri yürütmek üzere gerekli her
türlü tesisleri kurmak ve mevcutlarını da genişleterek düzenlemek;
e) (a) ve (b) fıkralarında yazılı maddelerin ticaretini gerçekleştirmek;
MKEK, yukardaki fıkraların dışında kendi alanı ile ilgili bir takım etkinlikleri de yerine getirebilmeye çalışmıştır.
Kayseri Uçak Fabrikası MKEK ye askeri faaliyetlerin devamı için devredilmiştir. 1950 yılının 14 Mayısında yapılan seçimlerde %53.5 oy alan Adnan Menderes liderliğinde Demokrat parti kazanmıştır.
MKEK'ye devredilen Kayseri uçak fabrikası ilerleyen zaman içerisinde ne oldu ?
1954 yılının
Mayıs ayı içerisinde Başbakan Adnan Menderes, DP Hükümeti’nin
bakanlarından İşletmeler Bakanı Sıtkı Yırcalı, II. Menderes Hükümeti’nin 9 Mart 1951 tarihinden 17 Mayıs 1954 tarihine kadar görev
yapan Tarım Bakanı Nedim Ökmen ve Bayındırlık Bakanı Kemal
Zeytinoğlu’nun katılımıyla traktör imali yolunda bir şirketin teşkil
edilmesi için toplantı yapılmıştır.
Toplantıda MKEK, Ziraat Bankası, Zirai Donatım Kurumu, Tariş ve Çukobirlik yöneticileri ile Amerikan Firması Minneapolis Moline Şirketi yöneticileri arasında icra
edilen bir sözleşme ile 20 milyon lira sermayeli Minneapolis Moline Türk Traktör ve Ziraat Makineleri Anonim Şirketi kurulmuştur. (BCA, Fon No: 30 1 0 0 -Kutu No: 81-Dosya No: 512-Sıra No: 1; TBMM, Zabıt Ceridesi, 1955 Yılı Masraf Bütçeleri Dönem: 10, Toplantı: 1, Cilt: 5, 18.02.1955, s. 405; TBMM,
Zabıt Ceridesi, Dönem: 10, Toplantı: 2, Cilt: 8, 1. Birleşim, 01.11.1955, s. 14; Resmi
Gazete, Sayı No: 8767, 29 Temmuz 1954; Akis, Sayı: 2, Yıl: 22 Mayıs 1954, s. 17; Ayın
Tarihi, Sayı No: 246, Yıl: Mayıs 1954, s. 16.)
Mukaveleye göre ilk yıl içinde şirket, imal edeceği motor, traktör ve
aletlerinin takım ve teçhizatını kuracak, ikinci yıl, 2 bin traktörün %
40 parçasını Türkiye’de imale başlayacaktır. Üçüncü yıl ise üretim miktarını 3.500’e çıkarmakla birlikte yeni bir tip traktör ile biçerdöver imalatına geçecektir. Dördüncü yıl sonunda ise 5 bin traktör imali
mümkün hale gelirken bu yılın sonundan itibaren bu traktörlerin %
100’üne yakın parçalarının ülkede imali gerçekleştirilecektir. Tesis
edilecek fabrika yalnız motor ve traktör imali ile kalmayacak aynı
zamanda çeşitli tarım aletlerini de üretecektir. (Ayın Tarihi, Sayı No: 246, Yıl: Mayıs 1954, s. 16-17.) Şirketin kuruluşu 25 Haziran 1954 tarihli Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanarak, 29
Temmuz 1954 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanmıştır. (BCA, Fon No: 30 1 0 0 -Kutu No: 81-Dosya No: 512-Sıra No: 1.)
Bu şirket kuruluş tarihinden itibaren harekete geçerek Makine
Kimya Endüstrisi Kurumu’ndan 6 milyon 600 bin liraya satın aldığı Kayseri uçak motor fabrikasına getirdiği traktör, tarım alet ve ekipmanlarının
montajına girişmiş, Türkiye’nin arazisine uygun olduğu tespit edilen
40 beygir gücündeki U tipi 50 adet traktörün üretiminin bitirilmesi
ve satışa sunumunu sağlamıştır. (Türk Ekonomisi, Sayı 142, Yıl: 13, Nisan 1955, s. 125-126: Zafer, 5 Mart 1955, Sayı
No: 2220; Nadir Yurtoğlu, Demokrat Parti Dönemi Tarım Politikaları ve Siyasi Sosyal
Ekonomik Hayata Tesirleri (1950-1960), Ankara, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek
Kurumu, Atatürk Araştırma Merkezi Yayınları, 2017, s. 122-123; MKEK’ye ait motor fabrikasının traktör sanayii ile meşgul olmak üzere Türkiye’de kurulacak anonim şirketlere
kısmen veya tamamen kiralanması veya satılması 5591 Sayılı Kanuna ek olarak hazırlanmış 6411 Sayılı Kanunla gerçekleşmiştir. TBMM, Kanunlar Dergisi, Dönem: 10, Cilt: 37,
9 Haziran 1954, s. 1; Resmi Gazete, Sayı No: 8730, 16 Haziran 1954.)
Sonuç olarak;
Kayseri Uçak Fabrikası, 1954 yılıda Demokrat Parti hükümetinin Bakanlar Kurulu kararı ile kuruluşu onaylanan Minneapolis Moline Türk Traktör ve Ziraat Makineleri Anonim Şirketi'ne yine Demokrat Parti yönetiminde bulunan MKEK tarafından traktör üretmesi için satılmıştır.
EK BİLGİ
Tayyare ve Motor Türk Anonim Şirketi (TOMTAŞ) Sözleşmesi
Yapılan sözleşme metni aynen şöyledir (ADAP, seri A, Bd XIV, belge no 31):
Ankara, 15 Ağustos 1925
Sözleşme
Bir tarafta Türkiye Cumhuriyeti (bundan sonra hükümet olarak adlandırılacaktır) ve
Junkers Uçak Anonim Şirketi Firması ( bundan sonra Junkers olarak adlandırılacaktır)
diğer taraf olmak üzere aşağıdaki sözleşmeyi imzalamışlardır.
1)Uçak ve motor (Junkers’in Dessau’daki fabrikasında olduğu gibi) üretmek üzere ticarî
ve savaş uçakları üreten bir fabrika kurmak amacıyla her iki partner bir anonim şirket
kurmuşlardır. Şirketin adı, “Türk Uçak ve Motor Anonim Şirketi”dir. Bu fabrika
hükümetin öngördüğü şekilde Kızılırmak’ın batısında Kayseri’de kurulacaktır.
2)Şirketin yatırım sermayesi ek A’da belirtildiği üzere 3.360.000 lira olup her iki partner
eşit pay alacaktır. Her iki partner sözleşmenin yürütülmesinde ya da diğer nedenlerle
şirket için sermaye artışı talep edebilirler. Bu durumda her iki partner aynı paylarla ve
şartlarla buna katılacaktır.
3)Junkers, metal uçaklar yapılırken kendi şirketi gibi şimdiye kadar ve bundan sonra
üretim deneyimleri ve iyileştirmeleri sağlamayı üstlenecek ve sözleşme süresince bunu
devam ettirecektir. Ayrıca Junkers üçüncü taraf olarak patentleri vermeye hazırdır.
Hükümet en az iki kişiden oluşan bir komisyonu Junkers’in yurtdışı fabrika
atölyelerinde bulundurmak üzere Almanya’ya göndermeye hazırdır. Bu komisyonun
görevi hükümet ile Junkers arasındaki bağlantıyı sağlamak ve gelişmeleri izlemektir.
Bu görev dolayısıyla bu komisyon buluşları pratiğe geçirecek ya da inceleyecektir.
Hükümet orada bulunacak komisyon üyelerinin ağız sıkılığını garanti edecektir.
4)Fabrikanın verimliliği için iş yasasının gösterdiği gibi her yıl günlük en az sekiz saat
çalışma süresi olmalıdır. Bunun altında yatan şey kalan 250 uçağın üretimi için 7.000 iş
saati gerekmektedir. Şayet savaş uçaklarının formları ve tipleri değişirse bu takdirde
uçak başına 7.000 saat işgücü ile 250 uçak yapımına erişilmezse o zaman bu şirket
fabrikanın üretim kapasitesini 250 uçağa çıkaracak şekilde fabrikayı yeni sistemle
büyütmekle yükümlüdür.
Fabrika, hükümetin belirleyeceği fabrika yerine kadar hükümetin elinde olan uçakları
tamir etmekle, başka ülkelerden alınan materyallerle uçak yapımına başlayacaktır. En
geç iki yıl içinde fabrika bitmiş olacaktır.
Anlaşmada belirtilen maddelerin vaat edilen zamanda tamamlanmasını garantilemek
için iki tarafın da banka garantisi olan 500.000 lira tutarındaki parayı bulundurmaları
gerekir. Şirketin kuruluşundan sonra eğer Junkers ispat edileceği şekilde 500.000 lira
tutarındaki şirket sermayesini tamamlarsa o zaman Junkers’in kendisi tarafından verilen
garantiyi geri çekme hakkı vardır. O zaman Junkers tarafından getirilmiş materyal
değeri banka garantisi yerine geçer. Aynı şekilde hükümet tarafının bu garantiyi geri
çekme hakkı vardır. Hükümetin ilgili idaresinin kabul ettiği takdirde banka kredisinin
geri çekilmesi ancak o zaman mümkündür. Şayet banka garantisinin geri çekilmesine
izin verilmezse o zaman 500.000 liralık garanti fabrikanın tamamlanmasına kadar
duracaktır.
5) Madde 4’te öngörülen verimliliğe ulaşmak için yazıya bitişik EK A’da gösterilen inşa
için parasal araçlar ve gerekli görevler zamanında yerine getirilmedir.
6)Hükümetin ihtiyaç duyduğu uçak ve motorlar fabrika tamamlanınca hepsi buradan
karşılanacaktır. Buna karşılık şirketin yükümlülüğü olarak şirket tarafından yapılan
uçaklar belirtilen teknik ve askerî talepler metal uçaklara uygun olacaktır. Şirketin
fabrikası talep edilenler için yeterli gelmezse hükümet bunu başka kanallardan
karşılayacaktır.
7)Türkiye’deki fabrika hizmete girinceye kadar talep edilen uçak ve uçak motorlarının
Junkers tarafından karşılanmasını hükümet yükümlenir. Bu durumda uygun fiyat ve
ödeme kolaylıkları sağlanacaktır. Junkers ihtiyaç duyulan kalite ve sayıda bunu
sağlayamazsa hükümet bunu başka kanallardan sağlayacaktır.
8)Teknik ve ticarî direktörler şirket tarafından gösterilen adaylar arasından, bunların
yardımcıları hükümet tarafından atanacaktır. Şirketin denetleme kurulu her iki partner
için eşit sayıda üyeden oluşmalı, denetleme kurulu başkanı hükümet tarafından önerilen
üyelerden seçilmeli ve onun oyu oyların eşit olması halinde belirleyici olmalıdır.
9)Türkiye’deki fabrika Türk hava filosunun ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kurulmuş
olup hükümet bunu yükümlenir.
10)Şirket, bir motor fabrikası kurarak burada bütün eklentileri ile benzinli uçak motoru
üretecektir. Denetleme kurulu ikna oldukça motorların belirli bir bölümü Türkiye’de ya
da şirketin fabrikasında yapılmayabilir, bu durumda yurtdışından karşılanabilir.
11)Uçak ve motor fabrikasını başka firmalara bağımlı yapmamak için hükümet şunları
yapmakla yükümlüdür: Hammaddelere, örneğin alüminyum, petrol demir gibi
maddelere ihtiyaç duyulduğunda Junkers ile birlikte karar verilmesi, şayet Junkers’in
ilgisi olmazsa o zaman başka firmalara yönlenebilir. Anlaşma tarafları şu konuda birleştiler. Bu maddede geçerli kabul edilen kuralları araştırma ve imtiyaz haklarının
verilmesi şirketi bağlamaz.
12)Şirket, hükümetin ihtiyacını karşıladıktan sonra uçakları yurtdışında üretmeye ve
satmaya izinlidir.
13)Bu sözleşmenin süresi 40 yıldır. Bu vadenin bitiminden sonra da şirket devam
edebilir. Şirketin hisseleri nama yazılıdır. Her iki partner de sözleşme süresince
hisselerini devredemez ve satamaz.
14) Junkers kendi makine ve teçhizatı ile hükümetin işaret ettiği ustaları, montörleri,
işçileri ve pilotları Türk ticaret ve savaş filosu için eğitim vermeye yükümlüdür.
Masraflar ve eğitim Junkers’e yük olmayacaktır. Şirket, sözleşmenin altı yıl sonrasında
memur, işçi, mühendis, mekaniker, pilot ve diğer personelini Türklerden istihdam
edecek, istisna olarak yüksek uzmanları denetleme kurulunun da onayıyla fabrikadan
talep edebilecektir.
15) Firma, savaş uçaklarının silahlandırılması ve tamamlanmasına bağlı olan sevkleri
hükümetten aldığı talimatlar doğrultusunda yabancı firmalarla anlaşma yapma yetkisi
ve görevi vardır. Bütün alışverişleri direkt olarak yurtdışından yapma hakkı hükümetçe
saklıdır.
16)Türk Uçak ve Motor Şirketi, yıllık 149 ya da daha az uçak üretmesi durumunda
tamirat ve yapım olarak Profesör Junkers yüzde 15 satıştan para alacaktır. Yıllık 149-
249 uçak üretmesi halinde yüzde 10, 250 ve daha fazla uçak üretilmesi durumunda ise
yüzde 7 alacaktır. Yüzde 15 olan patent ücreti en fazla 400 uçağa kadar ödenebilir.
Patent ücreti Junkers fabrikalarında şimdi kullanılan patentlere de geçerlidir ve
geçerlilik süresi anlaşmanın geçerliliği kadardır ve bu fabrikalarda gelecek zamanlarda
bulunacak buluşlar için de geçerlidir. Yabancı patentlerin de beraberce kullanılmasını
garanti edecek olup bunlar Türk Uçak ve Motor Şirketi için gerekli olan araçlardır.
17)Şayet hükümet ve şirket arasında anlaşmazlık çıkarsa iki partner tarafından seçilmiş
olan hakem karar verecektir. Bu anlaşmazlık Junkers ve şirket arasında da olabilir veya
Junkers ve hükümet arasında da olabilir. Eğer hakemler karar veremez, uzlaşmayı
sağlayamazsa yargı organlarınca karar verilir. Yargının atayacağı hakemlerin kararları
geçerlidir.
İmza İmza
Türk tarafı adına Hasan Hüsnü Junkers Uçak ve Motor Şirketi adına Sachsenberg (Ticaret Bakanı) (Direktör)
KAYSERİ UÇAK FABRİKASINA AİT FOTOĞRAFLARA GENEL BİR BAKIŞ
1 numaralı fotoğrafta, uçak pervanesi ve uçağın burun formu göz önünde bulundurularak, uçakların Curtiss Hawk II’ye (1933-34 yılları arasında Kayseri Uçak Fabrikası’nda üretilmiş), yahut P.Z.L. P.24A’ya (1937-43 arasında Kayseri Uçak Fabrikası’nda üretilmiş) olan benzerlikleri dikkat çekiyor.
Dolayısıyla, fotoğrafların 1933-34 veya 1937-43 tarihleri arasında çekildiğini söylemek mümkün. Fotoğraflardaki uçak modelleri Kayseri Uçak Fabrikası’nda üretilen uçaklar olduğundan, fotoğrafların Kayseri Uçak Fabrikası’na ait olduğu çıkarımı yapılabiliyor.
PZL P24 (THK Müzesi – Ankara)
Curtiss Hawk II
Müzelerden alınan fotoğraflarla, iddiadaki fotoğrafların iç mekanlarının benzerlikleri, fabrika kapısı ve çelik konstrüksiyon taşıyıcılardan anlaşılabiliyor. Türk Hava Kuvvetleri Müzesi’nde sergilenen, TOMTAŞ’a ait olan fotoğrafın, iddiadaki 1 numaralı fotoğrafla olan benzerliği görülebiliyor.
THK Müzesi – Ankara
Hava Kuvvetleri Müzesi – Ankara
5 numaralı fotoğrafta, uçağın kuyruğunda ters bir Türk bayrağı olduğu görülüyor.
Söz konusu fotoğrafın aynısı Hava Kuvvetleri Müzesi’nde de sergileniyor.
Aynı fotoğraf olduğu çekim açısı ve uçak üzerinde çalışan kişilerden anlaşılabiliyor.
Ancak müzedeki fotoğrafta uçağın kuyruğundaki Türk bayrağı gözükmüyor.
Hava Kuvvetleri Müzesi – Ankara
Mustafa Kemal Atatürk İran Şahı’na uçak hediye etmiş
19 Ocak 1932’de Cumhuriyet Gazetesi tarafından manşete taşınan haberde, Mustafa Kemal Atatürk’ün İran Şahı Rıza Pehlevi için bir uçak hazırlattığından bahsedilmiş.
Osman Yalçın’ın hazırlamış olduğu, Türk Hava Harp Sanayi Tarihi isimli doktora tezinde, üretilen ilk Fledgling marka uçağın İran Şahı Rıza Pehlevi’ye hediye edildiği belirtiliyor.
Üretilen ilk Fledgling marka ve 1401 Kuyruk No’lu uçak Atatürk’ün emriyle, Yüzbaşı Enver Akoğlu tarafından Türk Devleti’nin hediyesi olarak İran’a götürülmüştür.”
Bunun yanı sıra, Atatürk Araştırma Merkezi’nden Doç. Dr. Ahmet Özgiray’ın, İngiliz Belgeleri Işığında Türk-İran Siyasi İlişkileri isimli makalesinde, Eskişehir’de buluşan İran Şahı ve Mustafa Kemal Atatürk’ün, Türkiye’de monte edilen bir uçağın hava gösterisini izledikleri ve daha sonra da bu uçağın Şah’a hediye edildiği ifade ediliyor.
Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü’nden ulaşılabilen, Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi’nde bulunan ve bizzat Mustafa Kemal Atatürk tarafından imzalanan kararnameye göre, Enver Akoğlu’nun İran’a gidebilmesi için pasaport ve harcırah temini kararlaştırıldığı anlaşılıyor. Dolayısıyla, Mustafa Kemal Atatürk’ün İran Şahı’na uçak hediye ettiği iddiası doğru.
Cumhuriyet Gazetesi 19 Ocak 1932 tarihli manşetinden
Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi, Enver Akoğlu için hazırlanan pasaport ve yevmiye kararnameleri
Türk Hava Kurumu, Polonyalı mühendislerin de içinde bulunduğu proje kapsamında, İngiliz
uçak şirketiyle yapmış olduğu sözleşme çerçevesinde de uçak imali konusunda önemli adımlar atmıştır.
1940 yılında İngiltere ile yapılan anlaşma çerçevesinde Magister uçaklarının üretimine ilk olarak
Kayseri Uçak Fabrikası’nda başlanılmıştır. Ancak daha sonra üretime Türk Hava Kurumu tesislerinde
devam edilmiştir.
Magister uçaklarının üretim lisansı Kayseri Uçak Fabrikası’na verilmesinden dolayı,
Türk Hava Kurumu uçağın üretim lisansını Phillips and Powis Aircraft Ltd. Şirketi’nden (daha sonra
şirket Miles adını alacaktır) tekrar satın almak zorunda kalmıştır (Deniz, 2004: 38).
Öte yandan THK
Başkanlığı’ndan alınan 4 Ağustos 1941 tarih ve 1299-16690 sayılı tezkere kapsamında Etimesgut Uçak
Fabrikası’nda imal edilmekte olan Miles Magister eğitim uçaklarına ait resimlerin tetkiklerini
kolaylaştırmak amacıyla, Kayseri fabrikasında bulunan Magister modelindeki uçak, Etimesgut
fabrikasına bir ay süre için gönderilmiştir (Özlü, 2013: 400).
Uçaklar için gerekli olan motor borda
aletleri ile bazı parçalar İngiltere ve ABD’den temin edilmiştir (İkdam, 20 Kasım 1941).
Bu kapsamdaki
çalışmalar sonucunda Türk Hava Kurumu tesislerinde 80 adet Magister uçağı imal edilmiştir. İmal
edilen uçakların 20 adedi Türk Hava Kuvvetleri envanterine girmiş, 60 adedi ise Türk Kuşu’na teslim
edilmiştir (Deniz, 2004: 38).
Magister uçakları tek motorlu, iki kişilik, okul başlangıç uçaklarıdır
(Yavuz, 2013: 34).
Fabrika 1950 yılında MKEK’e satıldı
Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi’nde Türk Hava Kurumu’nun, kurum hakkında hazırlamış olduğu rapora göre, 1935-50 yılları arası kurum hiç yenilenmedi ve 1950-60 arası pasif kaldığı için atıl duruma düştü.
1950 yılında Fabrika, Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu’na (MKEK) “cüzi bir miktara” satıldı. Ardından, bakım ve ikmal merkezi olarak kullanılmaya devam edildi.
Ancak uçak üretimi sonlandı. Osman Yalçın, kapanmanın sebebinin 1948 yılında başlayan Marshall Yardımları’yla tarıma yönelen ekonomi politikaları olduğunu söylüyor.
Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi; 1962 yılı, Türk Hava Kurumu Hakkında Rapor
KAYNAKLAR
****SARP, a.g.e., s.141-143
****KAYMAKLI, Havacılık Tarihinde Türkler II, s.351; TAYHANİ, a.g.e., s.212
****Tayhani, İ. (2001). Atatürk’ün Bağımsızlık Politikası ve Uçak Sanayii (1923-1950). Ankara: Türk Hava Kurumu Kültür
Yayınları No: 1, 206-208-232-234-235.
****Atatürk Araştırma Merkezi, Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin Uçak Fabrikası Kurma Mücadelesinde İlk Girişim: Tayyare ve Motor
****M.Bahattin ADIGÜZEL-Songül AKKUŞ-AKGÜL-CANDAN KULA, Havacılık ve Türk Hava
Kurumu, Türk Hava Kurumu Yay.6, Ankara, 2006, s.24
Kayseri Uçak Fabrikasının adı Yaşar ÖZDEMİR’in Atatürk ve Türk Havacılığı isimli eserinin 23.
sayfasında “Türk Motor ve Tayyare Anonim Şirketi-TÜMTAŞ” olarak geçmektedir. Keza Oktay
VEREL’de de (C.II, S.427) TÜMTAŞ olarak geçmektedir.
****Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi, TOMTAŞ’ın iflası üzerine fabrikanın Türk Tayyare Cemiyeti’ne devriyle ilgili sözleşme, 1929, teyit.org tarafından 1 Ağustos 2018 tarihinde Devlet Arşivleri’nden sabit diske alındı.
****İhsan Tayhani, Atatürk’ün Bağımsızlık Politikası ve Uçak Sanayi 1923–1950, Türk Hava
Kurumu Basımevi, Ankara, 2001, s. 218-224; Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi (BCA),
30.18.1.2.6.57.15; Atatürk’ün onayladığı Bakanlar Kurulu Kararında TOMTAŞ’ın
Junkers’e ait hisselerinin 1.768.000 liraya Tayyare Cemiyetine devredildiği kaydı mevcuttur. Bunun hesabı şöyledir: Şirketin bütün varlıkları 1.469.000 TL, Tayyare Cemiyetinin Şirketten alacağı 221.000 TL’dir. Kalan 1.248.000 TL.,’dir. Buna Şirket’in bilumum
haklarının karşılığı 525.000 TL. Ödenmesi kararlaştırılmış ve toplam 1.768.000 TL.’ye
millileştirilmiştir.
****Osman Yalçın, Türk Hava Harp Sanayii Tarihi (Doktora Tezi), 2008
****Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi, Curtiss Wright Grubu’yla yapılacak sözleşme için verilen izin, 3.11.1931
****Osman Yalçın, Türk Hava Harp Sanayii Tarihi 1913-2009, Hv. Bsm. ve Neş. Md.lüğü,
Ankara, 2009, s. 73-75; Osman Yalçın, Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin Uçak Fabrikası Kurma Mücadelesinde İlk Girişim:Tayyare ve Motor Türk Anonim Şirketi (TOMTAŞ) ve Kayseri Uçak Fabrikası, Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi, S: 78, Cilt XXVI,
Ankara, Kasım 2010, s. 10-12.
**** Deniz, T. (2004). Türk Uçak Üretimi. (Birinci Baskı). Ankara: Ertem Matbaa, 36-38.
****Wikipedia, Curtis Hawk II
****Ahmet Özgiray, İngiliz Belgeleri Işığında Türk-İran Siyasi İlişkileri (1920-1938)
****Cumhuriyet Gazetesi Arşivi, Cumhuriyet Gazetesi manşeti, 19.01.1932
****YALÇIN, Osman, “Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin Uçak Fabrikası Kurma Mücadelesinde İlk Girişim: Tayyare ve Motor Türk Anonim Şirketi (TOMTAŞ) ve Kayseri Uçak Fabrikası”, Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi, Cilt
XXVI, S: 78, Ankara, Kasım 2010.
****Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi, Enver Akoğlu için hazırlanan pasaport ve yevmiye kararnameleri, 02.07.1934
****Türk-Alman İlişkileri (Cemil Koçak)
****Yavuz, İ. (2013). 1923’ten 2010’a Türkiye’de Uçak İmalat Tarihi. Türk Hava Kuvvetlerinin 100’üncü Yılı Uluslararası Tarih
Sempozyumu (8-10 Şubat 2011). Ankara: Ayrıntı Basımevi, 644.
****Yavuz, İ. (2013). “THK Etimesgut Uçak Fabrikası 1939-1950”. Mühendis ve Makina Dergisi, 54 (636), 33-34.
****Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi, Türk Hava Kurumu Hakkında Rapor, 05.02.1962,